Socialdemokraternas kongress i Göteborg avslutades utan större dramatik, men med potentiellt stora konsekvenser för vård- och omsorgssektorn. Under parollen ”Ta tillbaka den demokratiska kontrollen” har partiet pekat ut en ny riktning för svensk välfärd, skriver skriver Malin Appelgren.
Kongressen fattade beslut inom fyra kategorier, det gällde partiprogram, riktlinjer, motioner och partistyrelsens yttrande till motionerna. Socialdemokratin tar nytt partiprogram ungefär var tionde år. Det är därmed inga tillfälliga kursändringar vi ser, utan en plan för nästa decennium. Siktet är inställt på att vinster i välfärden ska begränsas och LOV-systemet ska kunna avvecklas.
De mest radikala förslagen, så som ett totalförbud för vinstdrivande aktörer, röstades visserligen ner. Men i praktiken innebär besluten på kongressen ett kraftigt minskat utrymme för privata etableringar, även om sådana inte förbjuds.
Lokalt självbestämmande i fokus – avskaffat LOV krav
Ett av de viktigaste besluten gäller lagen om valfrihetssystem, LOV. Socialdemokraterna vill slopa tvånget att tillämpa LOV inom primärvård och äldreomsorg. Det innebär att kommuner och regioner själva får välja. För många S-styrda sådana är valet redan klart: LOV ska bort. Det betyder i praktiken att etableringsfriheten försvinner och att nya aktörer får söka sig in via traditionell upphandling.
För företagen inom vård och omsorg är kongressens signaler tydliga. Två tydliga konsekvenser framträder:
- Omställning till upphandling: För att behålla sin närvaro måste företag ställa om till att konkurrera i offentliga anbudsförfaranden.
- Lokala skillnader: Den kommunala friheten att välja innebär också otydlighet, olika regler i olika kommuner och snabbt skiftande spelregler beroende på politisk majoritet.
För aktörer inom välfärden är det nu viktigare än någonsin att ha örat mot rälsen. Det gäller inte minst på lokal nivå. Kommuner och regioner kommer att fatta avgörande beslut om valfrihet, upphandling och kravställning. Företag som vill fortsätta bidra behöver vässa sin förmåga att visa samhällsnytta, bygga långsiktiga relationer med lokala beslutsfattare och anpassa sig till nya spelregler.
